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發(fā)布時間：2022-05-27
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知 國發(fā)〔2021〕7號》，工程造價咨詢資質(zhì)在全國范圍內(nèi)自2021年7月1日正式取消，至今已經(jīng)快一周年了。
一年來，一直想對工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展里程，寫點什么想法之類的東西?，F(xiàn)借資質(zhì)取消一周年之際，抽暇寫幾句話與公司同事和公司外的同行們共勉。
國家沒有完整的計價方法，借鑒了前蘇聯(lián)的預(yù)、決算計價模式和方法。
由政府統(tǒng)一預(yù)算定額與單價的工程造價模式。即采用統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算出工程直接費用，再按照規(guī)定計算出相關(guān)的間接費用，最終確定工程的概算造價和預(yù)算造價。
80年代我大學(xué)畢業(yè)后，在設(shè)計院從事概預(yù)算工作，就是按這種方式；不過我們設(shè)計院那時把工程概預(yù)算叫工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)，這是個很好聽的專業(yè)名字，到現(xiàn)在我都還喜歡這個提法，個人覺得比工程造價這個名字好。
沿襲了以前的造價管理模式，但在傳統(tǒng)管理方法的基礎(chǔ)上提出了“控制量、放開價、引入競爭”的改革思路。
這個時候我離開設(shè)計院，調(diào)到一個大型的化工建設(shè)企業(yè)從事工程造價工作，比較強烈的感受到了這種動蕩和變化。在這個節(jié)點，行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性事件有：
（1）1998年：中華人民共和國建筑法(1998年3月1日起施行)，造價師考試在全國逐步實施、……
（2）1999年：招投標(biāo)法、合同法頒布、…………
（3）2000年：政府有關(guān)主管部門要求工程造價咨詢機(jī)構(gòu)與政府機(jī)制完全脫鉤、……
（4）2001年：注冊造價工程師考試正式實行、對工程造價咨詢單位的脫鉤改制工作基本結(jié)束、……
2000年開始，我開始在工程造價咨詢企業(yè)繼續(xù)從事這個行業(yè)的技術(shù)和管理工作，感受了這個行業(yè)起步、興盛、波折、各種變軌等歷史發(fā)展里程，在這個節(jié)點，行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性事件有：
（1）2003年：03清單計價規(guī)范出臺、建筑安裝工程費用項目組成發(fā)布 、……
（2）2004年：建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法實行、工程造價咨詢單位管理辦法實行 、……
（3）2005年：工程造價咨詢企業(yè)面向世界開放、國外企業(yè)被允許在國內(nèi)設(shè)立工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、……
（4）2007年：標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件出臺 、……
（5）2008年：08清單計價規(guī)范出臺、……
（6）2013年：13清單計價規(guī)范出臺、……
一年來，隨著資質(zhì)的取消，造價咨詢企業(yè)呈井噴式成立和發(fā)展，咨詢企業(yè)承接業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)費也呈斷崖式下降，尤其是今年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、國際大環(huán)境與疫情等多重因素的疊加影響，有許多咨詢企業(yè)已經(jīng)處于停業(yè)或關(guān)閉狀態(tài)。這是否因為：
小團(tuán)隊或新成立的咨詢企業(yè)（尤其是以人際關(guān)系為主承接業(yè)務(wù)的團(tuán)隊）比以品牌和質(zhì)量為宗旨的一些甲級造價咨詢公司或大型咨詢企業(yè)更具成本優(yōu)勢？這是造價行業(yè)出了問題？還是甲級造價公司或大型咨詢企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)出了問題？……
（1）咨詢單位認(rèn)為業(yè)主給的價格低，所以只能提供低價值的“人工計算器”的造價咨詢服務(wù)，業(yè)主認(rèn)為造價咨詢單位提供的就是一個低價值的技術(shù)活，所以沒法給出高價格。
（2）業(yè)主認(rèn)為咨詢單位提供的可行性研究咨詢服務(wù)就是報告+資質(zhì)+實現(xiàn)可批意圖；提供的造價咨詢服務(wù)就是計算器（或計量計價工具軟件）+資質(zhì)；提供的設(shè)計咨詢服務(wù)就是照搬設(shè)計圖紙+規(guī)范+資質(zhì)等傳統(tǒng)低價值的咨詢服務(wù)產(chǎn)品（這也確實是絕大多數(shù)工程咨詢企業(yè)或團(tuán)隊目前能提供的咨詢服務(wù)產(chǎn)品和價值服務(wù))，……，所以只能應(yīng)該是低的價格（或采取沒有最低，只有更低的咨詢服務(wù)招標(biāo)方式）。
借用行業(yè)權(quán)威尹貽林教授的觀點，由傳統(tǒng)低價值咨詢模式向?qū)Ｗ⒂跒榭蛻艚鉀Q項目問題、創(chuàng)造價值的全過程工程咨詢的高價值管理模式轉(zhuǎn)變。
跳出傳統(tǒng)造價、行業(yè)同質(zhì)專業(yè)競爭的管理思維，根據(jù)自身情況做專做精，打造自身獨有的品牌和咨詢服務(wù)產(chǎn)品。
如我們公司早在2016年就提出了和一直在專注于基于全過程工程咨詢的“項目價值管理”咨詢服務(wù)，并以ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和RICS工料測量的標(biāo)準(zhǔn)理念做專做精我們的特色咨詢品牌和咨詢服務(wù)產(chǎn)品。
