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說明：

1、本建議根據(jù)某單位的需求，在目前已入圍的機構中進行工程咨詢類業(yè)務的非完全公開性招標方式。

2、本建議內(nèi)容包括評標辦法、評標依據(jù)、評標程序、評標標準、無效投標、廢標條款、保密及其他注意事項等內(nèi)容。

一、評標方法

本項目采用綜合評標法。綜合評標法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項評分因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人。綜合評分相等時，以投標總報價低的優(yōu)先；投標總報價也相等的，由招標人自行確定。

滿分為100分,評標具體的評分分值、權重為：

經(jīng)濟標部分； 100分 權重X%;技術標部分； 100分 權重X%

（權重根據(jù)項目的特征由招標單位決定）

二、評標依據(jù)

評標的依據(jù)為招標文件（含有效的澄清、修改或補充文件），評標委員會判斷投標文件對招標文件的響應，僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。

三、評標程序

評標工作由招標單位組建的評標委員會承擔。評標委員會由招標單位熟悉相關業(yè)務的代表和經(jīng)濟、技術人員組成?？側藬?shù)為X人，其中經(jīng)濟技術專業(yè)人員為X人（評標委員會成員由招標單位根據(jù)項目特征和項目的專業(yè)類別在招標單位的專家?guī)熘谐槿』蚱渌绞經(jīng)Q定），評標程序如下：

1.評標委員會成員簽到；

2.評標委員會成員推薦評標組組長或由招標單位確定組長；

3.評標

（1）資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人基本資格條件、特定條件等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格，資格性檢查如下：

（2）符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標人投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應，符合性檢查如下：

（3）澄清有關問題：對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標組長簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

（4）投標人答辯（此條根據(jù)項目的需要設置）：投標人主要就如何組織完成審核任務、如何加強審核質量控制、如何配合招標人開展審計工作進行答辯。

4.比較與評價：評標委員會各成員按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準獨立進行評價、打分，然后由評標組長組織各評標成員對各評委打分情況進行復核，復核無誤后，由工作人員匯總。

5.推薦確定中標人：評標委員會按照綜合得分由高到低進行排序，依次推薦中標候選人。

（如果是多個項目的情況下：同一投標人在兩個項目同時中標，該投標人只能優(yōu)先選擇其中一個項目的一個標段中標）

四、評標標準

1、經(jīng)濟標部分

2、技術標部分

投標人總得分：經(jīng)濟標部分得分*權重X%+技術標部分得分*權重X%

五、無效投標

評標委員會評審時，投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應為無效投標：

（一）投標人的投標報價高于招標人規(guī)定的上限值或低于招標人規(guī)定的下限值；

（二）投標人未通過資格性檢查或投標文件未通過符合性檢查的；

（三）投標文件未按照招標文件（此處按索引相應章節(jié)號）投標文件格式中所規(guī)定的格式內(nèi)容填寫或簽字、蓋章的；

（四）投標文件與招標文件（此處按索引相應章節(jié)號）實質性要求有嚴重背離的；

（五）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（六）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（七）投標文件未密封的；

（八）投標文件逾期送達的；

（九）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容或附有招標單位不能接受的條件的；

（十）招標文件規(guī)定的其它情形。

六、廢標條款

評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應予廢標：

（一）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足3家（不含三家），該項目廢標；

（二）出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）因重大變故，招標任務取消的。

廢標后，除招標任務取消情形外，應當重新組織招標。

七、保密及其他注意事項

（一）在評標過程中，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，如試圖向評標委員會施加任何影響，都將會導致其投標可能被拒絕。

（二）評標委員會判斷投標文件的響應性基于投標文件本身而不是外部證據(jù)。

（三）評標過程中將舉行答辯會，通過資格性、符合性檢查的投標人將就有關問題進行答辯。投標人僅就投標文件的內(nèi)容進行答辯，未經(jīng)允許不得向評標委員會提供新的材料（此條根據(jù)項目需要設置）。

（四）為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見，不得向任何第三者透露屬于審查、澄清、評價、比較投標人的有關情節(jié)，不得泄露投標人的商業(yè)秘密；在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評委人員之外。